Le Secrétaire Général du ministère de l'Économie et des Finances, M. Abdoulaye TRAORÉ, a inauguré un atelier organisé par la Direction générale des douanes, en collaboration avec l'Organisation Mondiale des Douanes (OMD), sur le Programme Anti-Corruption et de Promotion de l’Intégrité au sein des douanes (A-CPI). 

Cet événement s'est tenu le lundi 3 juillet 2023 à Bamako, en présence de l'Inspecteur Général M. Amadou KONATE, Directeur Général des Douanes, des Directeurs Centraux et Régionaux de l'administration des Douanes, des représentants du secteur privé tels que le Conseil National du Patronat du Mali et la Chambre de Commerce et d’Industrie du Mali, ainsi que des experts de l’Organisation Mondiale des Douanes.

Le Programme Anti-Corruption et de Promotion de l’Intégrité au sein des douanes (A-CPI) de l'OMD, lancé en janvier 2019, s'inscrit dans le cadre des trois orientations définies par le Ministère de l’Économie et des Finances pour la Direction générale des Douanes, à savoir la mobilisation des recettes, la lutte contre la fraude et la criminalité transfrontalière, ainsi que la mise en œuvre de réformes visant à moderniser les procédures douanières et à améliorer les relations avec les usagers. Ce programme est en accord avec les valeurs de transparence et de simplification des procédures douanières au Mali, et il contribue à la mise en œuvre des Accords d'Arusha Révisés, ratifiés par le pays.

Lors de la cérémonie d'ouverture, le secrétaire général a déclaré que cet atelier, axé sur le renforcement des capacités, offre à l'administration douanière l'opportunité d'examiner les pratiques de corruption dans le milieu douanier afin de dresser une cartographie de ce phénomène.

La douane joue un rôle essentiel dans chaque opération commerciale, et la corruption dans ce domaine affecte les activités liées au commerce international, entraînant de nombreuses conséquences néfastes telles que la diminution des recettes perçues, les dommages économiques qui en découlent, la concurrence déloyale pour les entreprises locales, la sous-évaluation des importations et la mauvaise classification des marchandises importées. De plus, la corruption expose les États à d'autres risques tels que l'introduction de substances illicites et de produits dangereux sur leur territoire, ainsi que la multiplication des activités criminelles aux frontières, telles que le terrorisme et la traite des êtres humains.

Le Secrétaire Général a souligné que les estimations indiquent que des milliards de dollars de pots-de-vin sont versés chaque année au sein des administrations douanières dans le monde. Ces statistiques nécessitent une prise de conscience de la part de tous les acteurs impliqués, notamment les agents des douanes, le secteur privé et les citoyens, pour éradiquer ce fléau. Il a exprimé l'impatience de son département à l'égard des changements attendus dans l'administration douanière du Mali, qui devra adopter des mesures visant à combattre la corruption et à promouvoir l'intégrité.

Le Directeur Général des Douanes, l'Inspecteur Général Amadou KONATE, a expliqué que le processus du Programme Anti-Corruption et de Promotion de l’Intégrité au sein des douanes (A-CPI) a été lancé au Mali en 2019 à travers diverses missions, enquêtes, activités de cadrage, ateliers virtuels locaux et régionaux, ainsi que des échanges au sein des comités paritaires et lors du Forum Douane-Entreprises organisé par la Direction Générale de la Douane.

Parmi ces activités, on compte un atelier sur l'intégrité destiné aux douanes maliennes, la réalisation d'une enquête sur la perception de l'intégrité auprès des agents des douanes et des intervenants du secteur privé en janvier 2022, une formation sur le contrôle interne dispensée par le Bureau du Vérificateur Général (BVG), la participation à une réunion du Sous-comité sur l'éthique en février 2023, suivie d'une réunion des coordonnateurs du programme A-CPI en mars 2023. Le Mali a également participé à un séminaire régional sur l'intégrité organisé conjointement par AFRITAC (FMI) et l'OMD en collaboration avec la CEDEAO, ainsi qu'à un atelier de restitution de l'étude étiologique de l'enrichissement illicite dans l'administration publique malienne, organisé par l'Office Central de Lutte Contre l'Enrichissement Illicite (OCLEI) en juin 2019. De plus, une convention de partenariat a été signée entre le Centre Malien de Promotion de la Propriété Industrielle (CEMAPI), le Bureau Malien du Droit d'Auteur (BUMDA) et la Direction Générale des Douanes, et un décret portant Code d'éthique et de déontologie de l'agent des douanes a été adopté.

Avant de démarrer les travaux, le Secrétaire Général du ministère de l'Économie et des Finances, M. Abdoulaye TRAORE, a exprimé sa reconnaissance envers l'Agence norvégienne de coopération pour le développement (Norad) qui a signé un accord avec l'Organisation Mondiale des Douanes (OMD) pour la mise en place de ce programme visant à aider les pays bénéficiaires dans la mise en œuvre de nouvelles mesures de lutte contre la corruption et de promotion de l'intégrité, conformément aux dix facteurs de la Déclaration d'Arusha révisée.

Il a enfin encouragé les participants à suivre attentivement les discussions et à partager leurs expériences respectives afin d'atteindre les objectifs fixés pour cet atelier.

Cyril DAKPITI